如何让城市不再看海？“海绵城市”或将建筑业风口！
今年入夏以来，华南、华东各地暴雨不断，前不久广东更是遭遇台风洗礼，近日华北地区也受到蒙古气流影响出现暴雨、冰雹等极端天气。短时间内大量降水使城市面临着极大的排水考验。据国家防总统计，过去三年内我国超过360个城市遭遇内涝，2017年以来，已经有41座城镇因暴雨内涝受淹，因暴雨洪水已经直接造成了约353亿元的经济损失。目前，“逢雨必涝”已经成为我国城市重大灾害之一。
健全完善更快速、更合理的城市排水系统成为城市建设中的重中之重，海绵城市的优势便凸显出来，习总书记也曾指出“优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”那么什么是海绵城市呢？
海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
我国在2015年公布了第一批试点城市名单，正式启动了海绵城市建设试点工作，目前试点城市数量已经达到370多个，投入生产建设的施工企业数千家，在应对水资源挑战、缓解城市“看海”等方面成效显著。
海绵城市优点突出，在我国取得快速发展。
2012年4月，在《2012低碳城市与区域发展科技论坛》中，“海绵城市”概念首次提出；
2013年习总书记指出“要提升城市排水系统时要优先考虑把有限的雨水留下来，优先考虑更多利用自然力量排水，建设自然存积、自然渗透、自然净化的海绵城市”；
2017年3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议上，李克强总理政府工作报告中提到：统筹城市地上地下建设，再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”，更有“里子”。
近日，在国家政策支持下，在各地建企的努力下，各城市的“海绵城市”建设进程又取得新成果，一起来看。
郑 州
到2020年两成以上主城区是“海绵”
郑州市城乡规划局发布《郑州市海绵城市专项规划（2017-2030年）》批后公告，郑州市政府已原则同意该专项规划。到2020年，郑州将投入534.8亿元建设海绵城市项目。
近期建设海绵城市项目总投资534.8亿元，其中主城区范围海绵城市近期建设工程总投资约471.1亿。到2020年，主城区达到海绵城市建设要求的面积，约占建成区总面积的22.5%。至2030年主城区达到海绵城市建设要求的面积，约占建成区总面积的88.7%。
重点海绵建设区，主要包括以下7个区域，共计117.1平方公里。它们分别是市民公共文化服务区海绵城市建设示范区、郑东新区龙湖地区海绵城市建设示范区、经开区滨河国际新城海绵城市建设示范区、郑东新区龙子湖高教园区海绵城市建设示范区、二七区马寨镇新镇区海绵城市建设示范区、中原区闫垌-后河卢村海绵城市建设示范区和高新区西部核心片区海绵城市建设示范区。
摘自《大河报》2018.06.15
杭 州
今年将重点完成100个海绵项目
从杭州市建委获悉，今年全市海绵城市建设将完成100个重点海绵项目，并且将在全工程项目领域、杭州全市域范围内铺开海绵城市建设。
“我们推进海绵城市建设，绝不仅仅是在某个区域内实施海绵技术，也绝不是要把城市刨个底朝天，把杭州市变成大工地。”市海绵办相关负责人解释，“我们的思路是，坚持低影响开发落实海绵城市建设要求，结合‘五水共治’、城中村改造、河道综保工程、地块开发、管廊和地下空间开发等所有基础设施建设项目，在建筑、小区、道路、公园、河道绿带等各个领域项目中推广海绵技术。”
杭州市海绵办同时表示，将继续为起步较晚的县市提供技术指导与服务，保障在13个“区、县、市”全域化推进海绵城市建设。
摘自《杭州日报》2018.06.12
海 口
大力加快建设海绵城市
受今年第4号台风“艾云尼”影响，部分路段出现不同程度积水情况。为找出问题，补齐城市“短板”，7日上午，副市长任清华率队前往西海岸新区南片区的式金村、田罗村和五源河体育场调研，研究如何加快我市海绵城市建设，解决积水难题。
各部门将和中规院专家一起科学调整、系统规划，以生态修复、开发现状、最新规划为基础，结合目前的淹水情况、新区开发进度、五源河湿地建设，融入海绵城市理念，进一步完善西海岸新区南片区和五源河体育场周围的水系设计方案。下一步，市委市政府将以问题为导向，加强生态修复、城市修补力度，加快建设海绵城市，努力解决城市小雨积水、大雨内涝的问题。
摘自《海口日报》2018.06.08
青 岛
打造“会呼吸的海绵城市” 已建成海绵城区110平方公里
记者从青岛市城乡建设委了解到，截至2018年5月，全市已累计完成海绵城市建设面积110平方公里，在建54平方公里。
其中，试点区182个试点项目累计完工100项（建成面积9.84平方公里），在建49项（在建面积3.76平方公里），开完工率达82%。 据介绍，在岛城海绵城市建设推进工作上，发布实施了《青岛市海绵城市专项规划（2016～2030年）》，提出75%径流控制目标，到2020年25%建成区面积达到海绵城市标准，到2030年80%建成区面积达到海绵城市标准。组织各区（市）划定了2020年、2030年海绵城市建设区域并进行海绵城市专项规划及详细规划编制。
摘自《半岛都市报》2018.06.01
沈 阳
今年建成海绵城市示范区，80%降雨就地消纳
日前，省住房城乡建设厅发布《关于加快推进海绵城市建设工作的通知》，到2020年，全省每个城市至少要建设1个海绵城市示范区。沈阳市计划在今年建成海绵城市示范区，区域内年径流总量控制率达80%。
沈阳市已出台推进海绵城市建设的实施意见。根据规划，将主要在水系改造、道路改造、公园绿地改造、建筑与小区改造四个方面安排海绵城市建设内容，充分考虑雨水的收集、净化和利用，加快推进海绵城市建设，最大限度地减少城市开发建设对生态环境的影响，将80%的降雨就地消纳和利用。2018年建成海绵城市示范区，区域内年径流总量控制率达到80%；到2020年，城市建成区20%以上的面积达到示范区目标要求；到2030年，城市建成区80%以上的面积达到示范区目标要求。
摘自《沈阳晚报》2018.05.04
辽 宁
到2020年至少建14个海绵城市示范区
省住房城乡建设厅近日发布《关于加快推进海绵城市建设工作的通知》，提出到2020年，每个市至少要建设1个海绵城市示范区。示范区要集中连片，面积不小于15平方公里，区域内年径流总量控制率要达到70%以上。
通知要求2018年每个市至少要确定一个海绵城市建设示范区，并组织项目实施。2018年10月底前，各市要完成海绵城市建设专项规划编制并批复。各市要结合实际，制定2018、2019、2020年海绵城市建设三年项目计划，建立项目库。
要求各地结合新老城区、公园绿地、道路广场、建筑与小区、排水防涝能力建设等实际，统筹规划，落实2018、2019、2020年海绵城市建设三年项目计划，采取措施推进项目实施，确保按时间节点完成任务。
摘自《辽沈晚报》2018.04.19
天 津
中新天津生态城启动65个海绵城市试点项目建设
作为全国建设海绵城市试点片区之一，中新天津生态城充分发挥中新合作优势，推进国际化海绵城市建设。记者日前从在生态城举办的中新海绵城市建设合作交流会上获悉，截至目前，生态城已启动65个海绵城市试点项目建设。
作为全国建设海绵城市试点片区之一，中新天津生态城充分发挥中新合作优势，推进国际化海绵城市建设。记者日前从在生态城举办的中新海绵城市建设合作交流会上获悉，截至目前，生态城已启动65个海绵城市试点项目建设。
以排水防涝体系建设为例，生态城保留了疏浚故道河，并新开挖水系廊道，相互联通，成为区域天然的海绵体。根据地形情况，将整个城市划分为6个排水分区，通过场地竖向设计，将整体地势抬高，实现分区排水。此外，通过设置下沉式绿地、雨水花园、雨水调蓄池等海绵设施，实现对雨水进行调蓄与错峰排放，降低雨水管网的排水压力。自建设至今，生态城基本没有发生过积水、内涝现象。
摘自新华网2018.03.25
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城市不同，特点和优势也不尽相同。各个城市在科学的规划下，因地制宜采取符合自身特点的措施，发挥出海绵作用，从而改善城市的生态环境，提高民众的生活质量。随着国家政策的加持、建设技术的攻克，相信每个城市都能够因地制宜的选择适合自己的建设方案，相信会有更多的城市打造出绿色将康会呼吸的海绵城市。
延伸阅读
海绵城市的国外应用
德国
高效集水 平衡生态
得益于发达的地下管网系统、先进的雨水综合利用技术和规划合理的城市绿地建设，德国“海绵城市”建设颇有成效。
德国城市地下管网的发达程度与排污能力处于世界领先地位。德国城市都拥有现代化的排水设施，不仅能够高效排水排污，还能起到平衡城市生态系统的功能。以德国首都柏林为例，其地下水道长度总计约9646公里，其中一些有近140年历史。分布在柏林市中心的管道多为混合管道系统，可以同时处理污水和雨水。其好处在于可以节省地下空间，不妨碍市内地铁及其他地下管线的运行。而在郊区，主要采用分离管道系统，即污水和雨水分别在不同管道中进行处理。这样做的好处是可以提高水处理的针对性，提高效率。
新加坡
疏导有方 标准严格
新加坡作为一个雨量充沛的热带岛国，其最高年降雨量在近30年间呈持续上升趋势，却鲜有城市内涝的情况发生。记者初到狮城时正逢雨季，每天都有数场“说来就来”的瓢泼大雨，但城市内均未出现明显的积水和内涝。这一切要归功于设计科学、分布合理的雨水收集和城市排水系统。首先，预先规划城市排水系统。其次，加强雨水疏导，建立大型蓄水池。第三，建立严格的地面建筑排水标准。
美国
强化设计 加快改建
美国大多数城市秉承传统的水利设施设计理念：在郊外储存雨水，利用水渠送到市区，污水通过地下沟渠排走。这种理念按照西方的说法始于古罗马时代，现在仍然大行其道。即使在非常缺水的加利福尼亚州，也是因循这一并不适合当地生态的城市水利与用水模式。
多年以来，洛杉矶的雨水一直是流入河道，后流向大海。在上个世纪40年代，洛杉矶河被改造成一个水泥砌就的沟槽，在雨季承担泄洪任务。它实际上已经徒有其名，不能算作一条河流，就像一个长达51英里的浴缸，横卧在城市与大海之间。在没有被改造成泄洪水道之前，它经常泛滥，淹没沿岸城镇。在这条河流砌上水泥之后，洪水的威胁没有了，沿岸也被城市所占领。如今，情况发生很大变化，人们不再担心雨水泛滥成灾，而是纠结于雨水总是白白地流走。
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