“三位一体”模式加强政府投资项目安全质量管理

　　今年以来，北仑区建筑工务局在政府投资项目安全质量管理方面积极采取措施，建立建设、施工、监理单位“三位一体”安全质量管理体系。

　　一、强化建设单位的安全质量监督管理。一是完善机构，保障安全。出台《北仑区建筑工务局安全生产管理制度》，设立项目建设安全生产领导小组，由局长任组长，下设安全生产督查办。小组通过定期召开安全生产工作例会、开辟“工程安全质量宣传栏”、突击检查安全生产防护工作等形式加强安全生产监督管理工作；安全生产督查办不定期检查安全生产工作，已累计检查工地10多个，签发安全质量隐患整改通知书5份，责令施工方整改工程30处，责令返工9处。二是编印手册，规范管理。梳理各专业工程施工规范，甄选重要条款，编印《北仑区建筑工务局施工现场安全、质量管理操作手册》，人手一册指导项目管理人员做好现场安全质量管理工作。要求现场管理人员每周一查，科长每周一抽查，分管局长每月一抽查。发现问题限期整改，对拒不整改或整改不力的坚决扣罚违约金或上报建设行政主管部门处理。三是责任约谈，源头控制。在原“双合同”基础上捆绑签订《工程安全施工责任状》，在签订前对施工、监理单位法人、现场关键人员进行安全质量、廉政建设等内容的约谈，从上到下，从源头上控制安全生产工作。截止目前，已约谈10家施工、监理单位，责任状签订率达100%。

　　二、强化施工单位的安全质量主体责任意识。一是落实责任，执行到位。督促施工单位把安全生产责任制落实到每个部门、每个岗位、每个环节、每个人，做到思想认识、责任制度、措施执行全部到位。二是落实“三检”，杜绝隐患。对施工单位要求做到每天安全质量检查，项目部实行每周一次周检，公司质安科实行每月一次月检，最大限度杜绝安全质量隐患。三是加强宣教，提升素质。要求施工单位对班组人员定期开展安全生产教育，落实工前安全交底、三级安全教育等，不断提高现场施工人员素质。

　　三、是发挥监理单位的安全质量现场监理作用。一是积极履职，当好业主“助手”。严格要求监理单位根据监理规划、大纲以及专项方案，对在建工程采用见证、旁站、巡视、平行检验等监督方式，加强建筑工程的全过程监理，充分发挥监理单位的应有作用，当好业主“助手”。二是加强考核，优胜劣汰。进一步加强了对监理单位关键人员的考核管理，通过现场检查监理台帐，考核监理履职情况，并对其所监理工程的安全质量专项检查，对履职较差以及“出勤不出力”的监理单位进行相应处理，实施优胜劣汰。