龙腾摘要：

       随着建筑业不断发展，政府通过财政拨款、发行国债等各种方式实施了一批大型建设项目。传统的政府投资项目管理方式已不能完全适应投资多元化和管理现代化的需要，在此背景下，我国政府学习和借鉴国际上项目管理方面好的做法和经验，对现行投资项目管理方式进行改进和完善，研究提出了“代建制”，进而成立了政府投资项目专业建设单位，使以往的“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式成功转变为“各环节彼此分离，相互制约”的模式，从根本上解决了政府投资项目的“三边”和“三超”项目。

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